劳木:中国专家分析拜登执政时的中美关系

国内

  原标题:劳木:中国专家分析拜登执政时的中美关系

  前些天,《环球时报》举办年终国际问题论坛,其中一个议题是“中美关系会迎来转机吗?“与会专家学者畅所欲言,展开讨论。有以下观点:

  多数专家认为,拜登执政后,中美关系互动中不可预测性下降,美国对华政策的极端性、无底线性和突然袭击性风险下降,两国关系会迎来一个比较好的缓和、认知和合作的机会。

  当然,拜登政府不可能很快推出成形的对华政策。有学者打个比方,拜登对中国及世界会采取的态度像是开车在路口面对红绿灯,一看,二慢,三通过。一看,是指特朗普推特式极限施压,有疾风暴雨式的不确定性,拜登不会求助推特,也不会用极限施压,会需要时间先看看。二慢,是指不像特朗普那样当天就变脸,明天就搞另外一套。理由是拜登是主流派,他采取走程序的办法,要采取某项措施,必须与联邦政府各部门甚至国会进行商量。他会采取成本比较小、利润比较大、产出比较可观的行动。三通过,一看、二慢都是为此服务,其目标是“再次领导全球”。当然,在这过程中他必须做三件事:弥合国内的所有撕裂;把所有的路子打通,包括国会,民主党内部激烈派别和共和党反对派。在这种情况下,全球会有一个暂缓时期,美国在减 少对中国掣肘时,中美就有了一个时间窗口。

  另一个较普遍的看法是,拜登上台后,美国对华战略基本轨道不会发生“根本性转折“,美国仍会把中国视为主要竞争对手。主要原因有四,其一,民族复兴是中国的战略目标,而美国是一个“山巅国”,即绝不允许别的国家超过自己。。其二,特朗普依仗7400万张选票,拒不认输,大搞“反选举结果运动”,煽动反拜登情绪,“特朗普主义”这一政治遗产,将会对拜登的对华政策略产生负面影响。其三,拜登外交团队多是少壮派,年龄都在四五十岁,美国外交领域的新一代战略人士不太愿意给中国机会。其四,美国外交政策由两个轮子组成,一个是美国国家利益,一是美国价值观。特朗普时代只重视美国国家利益而不重视美国价值观,拜登当选后,美国对华政策中美国价值观开始复苏。因此,中美关系乃至中国外部环境将面临更加严峻复杂的挑战。

  也有专家认为,拜登可能要换一种方式做特朗普没有做到的事情。从数据来看,拜登任副总统时,中国的GDP才4万多亿美元,现在已达I4.4亿美元,今年中国的GDP可能追到美国的75%。拜登知道,他做副总统时对中国的方式已经行不通,同时特朗普的做法也是损害美国的,所以他要换一种方式做特朗普没做到的事情,即阻止中国崛起。

  专家普遍认为,从策略上看,中美关系有转变的机会。拜登表示,他当总统第一天会带美国重返巴黎气候协定,中国也已经做出碳中和的承诺,走到美国前面了,所以拜登在这方面会同中国合作。此外,在世界卫生组织内和抗击新冠疫情问题上,中美合作的机会会增多,还有朝鲜半岛核问题、伊朗核问题、核安全、能源安全等领域,都有合作的机会。美国国内外问题成堆,在策略上会就一些问题同中国合作。总之,战术层面会带来一些变化,而且是好的变化。

  有发言者指出,中美关系处于“不确定的稳定期”。“不确定”源于两个技术性原因。首先是美国政府类似国务院、国安会正司局长以上的官员全部都要更换;其次是拜登组阁后需要政策重审,这需要大约半年的过渡期。“稳定”则是因为在过去一一年,中美利益都严重受损,双方都感受到继续恶化的压力,必须有所收敛。因此,拜登上台后,中美关系会有一个“间歇期”,这对美国来说门是一个喘息,对中国来讲是“冷静处理期”。这个时间可能需要一年到一年半。

  对于中美关系的未来,有专家认为会维持“不确定”的特点。首先,中美双方都不会改变自己的战略目标和政策,在过渡期后是否会继续对撞?其次,在中美双方保持战略强硬的前提下,双方如何互动也是不确定的。假如像过往那样互动,那么不确定的稳定期就是一个间歇期,中美会继续斗下去,甚至变得更糟糕。如果经过这段时期后双方能理智互动,中美关系就会出现转机。

  与会者指出,中国方面对中美关系的重视,远远超过美国对两国关系的重视。“基本上就是只要有1%改善中美关系的机会,中国方面会付出100%的努力,并希望努力会成功。美国也应相向而行。”(劳木)

点击进入专题:

聚焦中美关系

责任编辑:朱学森 SN240

来源:新浪网